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农业和农村部等15个部委:支持合格的农产品集约化加工企业申请上市

作者:一分赛车 发布时间:2020-05-19 03:23

  据农村部1月2日报道,为了深入贯彻党的十九大精神,实施农村振兴战略。根据2018年中央一号文件提出的实施农产品加工行动的要求和国务院领导的指示。农业和农村部、银行和中国证监会等15个部门发布了一些政策和措施,以促进农产品的高质量加工。

  措施包括优化产业结构,加快布局调整,积极培育精深加工企业,提高技术设备水平,加大财政支持力度,加强金融服务等。

  该措施建议通过PP和其他方式,增加更多社会资本,以增加加工园区基础设施和公共服务体系建设的投资。依靠大数据云计算和其他信息技术,加快品种定制生产和销售的深度加工,引领生产和发展。

  提出支持龙头企业采取合并重组股份合作资产转让的形式,建立大型企业集团或利益联合机制,促进中小企业的发展。提高企业引领产业发展的能力。鼓励一些加工企业在经济规模、科技内容和社会影响方面具有主导地位,突出产业链,提高核心竞争和辐射驱动力。形成多家领先企业和平台企业..

  此外,该措施还建议鼓励金融机构考虑到自身发展战略的状况和市场地位。加强对重点加工企业综合利用加工短缺能力和重要特点收购农产品原材料的信贷支持。允许合资格的企业流动性基金贷款周转,以满足企业对不同金融服务的有效需求。继续创新产品和服务,增加对农业产业化领先企业的信贷支持,引导担保机构在企业贷款中发行债券,增加信贷。建立多层次风险缓释和风险分担机制.建立偿还事故保险制度,拓宽精深加工企业融资渠道。支持合格农产品精深加工企业申请发行农村产业一体化发展专项债券,申请上市新三板等上市融资..

  在粗加工的基础上,对农产品进行了深度加工,并对其营养成分的活性物质和副产品进行了再处理。加工过程,如精加工和深加工,是延长农业产业链,提高价值链,优化供应链,建立利益链的关键环节。它是促进农业和农村现代化的重要支持。促进农产品精深加工的高质量发展,促进了农业质量的提高,提高了农民的就业效率,促进了农村一、二、三产业的整合和发展,促进了农产品加工技术设备的实施农村振兴战略,保持国民经济稳定快速发展具有重要意义。

  近年来,我国农产品的密集加工和发展迅速有效地促进了农产品加工和增值,但总体上由于发展时间短,创新和发展能力不足。工作机制不完善,产业链不匹配增值空间有限,迫切需要提高政策方向的准确性和可操作性。促进农产品的深度加工,提高品种质量,创造品牌,加快转型和升级,提高质量和竞争力。为了深入贯彻党的十九大精神,实施农村振兴战略。根据2018年中央一号文件提出的实施农产品加工行动的要求和国务院领导的指示。本文通知了促进农产品高质量加工的政策和措施。

  全面推进农产品精深加工与初级加工的协调发展,与专用原料生产、仓储物流(包括冷链物流)、市场消费等上下游产业有机联系。与营养、健康、休闲、旅游、教育、文化、健康、健康、电子商务等农村产业相结合。定期监测和分析农产品的精密加工和综合生产能力布局,引导过剩生产能力的解决和短缺生产能力的加快,优化产业链的布局。促进玉米加工,特别是东北地区玉米加工产品的附加值,加快了秸秆玉米芯的全面加工和利用。引导水稻、小麦等配方的适度加工,减少过度加工引起的资源浪费和营养损失。增加营养功能,如水果,蔬菜,茶,真菌,中药,牲畜产品和水产品,以满足需求。不断增加加工食品和非食品加工产品的市场供应,营养平衡,医疗保健,食品药品同源。探讨多层次联动农产品和加工产品的市场导向采购制度,建立和完善农产品的市场导向采购和转移仓储物流及应急供应系统。

  农产品的高密度加工容量应分为现代农业示范区和现代农业工业产业园。促进农产品在附近的转化和增值,促进大中城市郊区加工园区和物流节点的发展,实现节能减排和节本减产。提高精密加工产品的市场竞争力。依靠现有的加工园区物流园区工业集聚区等。建立多个产业发展规模大、科技创新能力强、加工水平深、示范驱动机制深、政策保障环境好的国家农产品精深加工示范基地。选择和推广一批典型的农产品加工和发展企业,以及综合利用典型模式,引导他们在国际市场上建立国际品牌,形成国家竞争力。通过ppp等方式,增加社会资本,增加加工园区基础设施和公共服务体系建设的投入。依靠大数据云计算和其他信息技术,加快品种定制生产和销售的深度加工,引领生产和发展。

  培育深度加工企业是支持加工企业加快技术转型设备升级和模式创新到产业链高端的重要措施。扩大研发设计和品牌营销的两端,不断提高企业加工和增值能力,实现新兴加工业凤凰涅槃。促进加工企业从小到大的加工水平从厚到深,从少到多的加工布局从零散到聚集。引导加工企业依靠科技,牢固树立质量诚信品牌发展理念,构建整个质量控制、清洁生产和可追溯性体系。各种食品和加工产品生产和开发安全、良好的营养、健康和绿色生态,以促进资源回收的高值梯级使用。支持领导企业建立大型企业集团或利益联合机制,促进中小企业的发展。提高企业引领产业发展的能力。鼓励一些加工企业在经济规模、科技内容和社会影响方面具有主导地位,突出产业链,提高核心竞争和辐射驱动力。形成多家领先企业和平台企业..支持企业领导科技创新联盟的建立,促进产学研的综合发展。引导企业发扬卓越精益求精,创造一流工匠精神.引导加工企业与农民合作社建立密切的利益联系机制,支持一批农村一、二、三产业一体化发展利益社会。让农民分享深度加工带来的增值收入,以促进附近工作的增加。

  实施科技创新驱动战略,加快建设一批农产品精密加工设备研发机构和生产创新企业,促进高等教育机构建立农产品加工设备相关专业。提高我国农产品的研发能力。深入开展农产品精深加工和推广活动,增加生物工程环保信息等技术的综合应用。加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能、干洗生产等技术升级,开展精深加工技术和信息智能工程设备的研究与开发。克服了一些农产品深加工的关键共同技术问题,实现了一些行业迫切需要的科技创新成果,提高了关键设备的本地化水平。采用先进的提娶分离和制备技术,加快秸秆、稻壳、米糠、小麦面筋、油、蛋糕、水果、蔬菜渣、畜禽皮、骨血、水产品、皮骨等副产品的综合利用。开发新的能源和新材料,新产品等。建立深度加工和综合利用加工技术设备目录,支持和鼓励企业和单位突破关键核心技术。

  组织和实施国家农业加工人才培养活动。农产品加工科集团重点实验室技术综合科研基地技术体系加工工作科学家所在的实验室和其他科技创新基地。应建立企业人员参与研究的相关机制(如建立流动职位等),建立吸引企业研发人员到实验室共同解决关键问题,开展新技术、新产品研发等工作。建立和完善科研人员学校和企业建立双重就业机制,引导研究人员到企业工作或兼职工作。将与企业合作解决企业实际问题等指标纳入科研项目的前提条件..国家重点研发项目等科研项目的评价和验收,适当增加了企业人员的比例,将解决企业的实际问题纳入评价指标。以科技创新、促进管理、企业家和职业技能人才为重点进行专项培训。促进国家农产品加工技术研发体系、农产品加工技术创新联盟和农产品加工技术转化服务平台的建设。逐步建立农业专业毕业生对农业企业合作社等新型企业主体的培训体系,以缓解毕业生缺乏实践能力和企业就业困难等问题。

  鼓励地方加强相关资金的整合,围绕农产品产后商品化处理的关键环节进行综合利用和加工。此外,还需要加快农村123个产业的集成和发展,以提高农产品及其加工副产品的精细加工容量。国家重点研发项目,如技术创新指导项目,适当扩大农产品精深加工技术设备的支持,建立数字加工车间。促进互联网大数据人工智能与农产品的集成。鼓励各地综合利用折扣等政策,协调相关资金,支持深度加工企业的发展。逐步将农业企业合作社等新型企业主体纳入培训机构,在农业技术管理等培训的基础上,满足学生的实际经营需求。它还可以补贴新业务的主体,以扩大其业务范围。实施农产品加工企业可以按照收购的规定扣除增值税。

  鼓励金融机构考虑到自身发展战略、企业状况和市场定位等因素。加强对重点加工企业综合利用加工短缺能力和重要特点收购农产品原材料的信贷支持。允许合资格的企业流动性基金贷款周转,以满足企业对不同金融服务的有效需求。继续创新产品和服务,增加对农业产业化领先企业的信贷支持,引导担保机构在企业贷款中发行债券,增加信贷。建立多层次风险缓释和风险分担机制.建立偿还事故保险制度,拓宽精深加工企业融资渠道。支持合格农产品精深加工企业申请发行农村产业一体化发展专项债券,申请上市新三板等上市融资..

  各地要完善土地利用分类,增加农产品的综合利用和仓储流通设施的规划空间。农产品深加工和仓储流通设施建设用地的综合利用和仓储流通设施建设用地的综合利用,得到了年度新建用地规划的倾向支持。优先考虑现代农业产业园区现代农业工业园区农产品深加工示范基地的建设用地。引导加工企业集中发展加工园区。支持农村集体经济组织依法办理审批手续,与其他单位和个人一起建立农产品精深加工企业。支持深加工企业将企业总部和加工能力转移到县城和中心城镇。城乡建设用地增减相关土地利用指标,应注重农产品的深度加工和发展。市、县农业、农村和自然资源部门要加强对农产品进行彻底加工和综合利用。

  各级农村部门要根据国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见,发挥领导作用,开展规划指导管理服务等职能。监督和促进政策和措施的执行。有关部门应密切合作,形成联合部队。加工产值与农业产值的比值应纳入经济和社会发展绩效评价指标体系。支持科研机构现代农业产业技术体系,加强科普宣传,引导消费者科学消费和卫生消费。促进农产品的深度加工和发展,为农村振兴战略的实施提供了有力的支持。

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